貴州省對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采金做硬性規(guī)定

貴州省近日出臺(tái)了《貴州省礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)金管理辦法》(以下稱(chēng)《辦法》)，規(guī)定凡在該省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的礦山企業(yè)，應(yīng)到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)繳存金，且礦山企業(yè)為礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的快速責(zé)任人。

礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)金是為了礦山企業(yè)在采礦過(guò)程中、閉坑或者停辦、關(guān)閉時(shí)能夠做好礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作而繳存的抵押金。該《辦法》明確，金按照企業(yè)所有、監(jiān)管、專(zhuān)款的原則，由礦山企業(yè)在地方財(cái)政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)金賬戶(hù)，財(cái)政和銀行共管。礦山企業(yè)按規(guī)定繳存和使用資金，土資源、財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，做好金的繳存、使用、退還及礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作的監(jiān)督管理。

《辦法》規(guī)定，金實(shí)行年度繳存制度，且金的繳存以采礦證為單位計(jì)繳，繳存數(shù)額按照礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模、繳存基價(jià)、開(kāi)采影響系數(shù)、年限，由各級(jí)土資源行政主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)核定下達(dá)，礦山企業(yè)年度繳存額不足10萬(wàn)元的，按10萬(wàn)元繳存；新申請(qǐng)采礦權(quán)的礦山企業(yè)，在辦理采礦許可證登記時(shí)，應(yīng)向土資源行政主管部門(mén)遞交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和繳存金書(shū)；申請(qǐng)采礦權(quán)獲批準(zhǔn)后，采礦權(quán)人在取采礦許可證前按應(yīng)繳存額30％繳存金，剩余部分在礦山建成投產(chǎn)本年度一次性繳清。

根據(jù)《辦法》，礦山企業(yè)可申請(qǐng)使用金用于礦山地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，金(含利息)將部予以退還。

該《辦法》還明確，金可用于礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及含水層破壞，地形地貌景觀(guān)破壞的治理，礦區(qū)土地復(fù)墾；礦區(qū)范圍內(nèi)因地質(zhì)災(zāi)害、廢礦渣堆放、侵占污染、生態(tài)環(huán)境破壞等需搬遷、治理或賠償(補(bǔ)償)；礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)等。