江西市級(jí)有權(quán)收歸河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)

日前，江西省水利廳舉辦《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)。江西省水利廳廳長(zhǎng)羅小云在對(duì)《條例》進(jìn)行解讀時(shí)指出，非法采砂屢禁不止，利益大、違法成本低是主因。

《條例》對(duì)河道采砂禁止性行為，設(shè)定了較為科學(xué)合理的法律責(zé)任，且基本覆蓋了各類違法采砂行為，具有較強(qiáng)的可操作性，于今年1月1日起施行。

值得注意的是，鑒于近年來(lái)在河道采砂拍賣活動(dòng)中惡性競(jìng)爭(zhēng)、致使出讓成交價(jià)格虛高，嚴(yán)重違背公平、合理的初衷，給采砂監(jiān)管帶來(lái)壓力，《條例》打破傳統(tǒng)的招標(biāo)拍賣方式獲取河道砂石開采權(quán)模式，規(guī)定：縣級(jí)以上人民可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

目前，江西省的九江、南昌兩室已經(jīng)實(shí)施河道砂石資源統(tǒng)一開采，對(duì)非法采砂行為形成了較為的打擊。分析認(rèn)為，這既是對(duì)采砂由統(tǒng)管的“九江模式”、“南昌模式”的固化，更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙贏的手段，將避免采砂業(yè)主間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。